Η πολιτική της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Η πολιτική της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
για τα δικαιώματα του παιδιού
Το έργο του Plan σε ολόκληρο τον κόσμο αποβλέπει στην πραγματοποίηση μόνιμων βελτιώσεων για τα παιδιά που ζουν μέσα στη φτώχεια στις αναπτυσσόμενες χώρες Το Save the Children αγωνίζεται για τα δικαιώματα του παιδιού. Επιτυγχάνουμε άμεσες και μόνιμες βελτιώσεις στη ζωή των παιδιών σε ολόκληρο τον κόσμο.
Published by Plan International and Save the Children
Brussels, October 2006, Plan International and Save the Children
Produced by Helen Veitch, Consultant on Children’s Rights Επιθυμούμε να εκφράσουμε τις ευχαριστίες μας στα παιδιά που βοήθησαν στην υλοποίηση των προηγούμενων εκδοχών αυτού του εγγράφου, τα παιδιά από το Plan του Σουδάν, το Plan του Βιετνάμ, τον Simon Nummela και τη Monika.
Λεξιλόγιο (Α-Ω)
Ανακοίνωση: Όταν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμφωνήσει για μια νέα νομοθετική πράξη ή για μια νέα πολιτική, εκδίδει ένα έγγραφο "ανακοίνωσης" για να εξηγήσει την νέα αυτή ιδέα.
Αναπτυξιακή συνεργασία: Οι ενέργειες της Ευρωπαϊκής Ένωσης για να στηρίξει φτωχές χώρες και να επιτύχει επισιτιστική ασφάλεια, καλύτερη υγειονομική περίθαλψη, εκπαίδευση, στέγη και υποδομές για τους λαούς τους.
Βία κατά των παιδιών: Όταν κάποιος (ενήλικας ή άλλο παιδί) κάνει χρήση της δύναμής του ή της θέσης ισχύος που κατέχει για να βλάψει παιδί, ηθελημένα ή από ατύχημα. Ως βλάβη νοείται η προσβολή των αισθημάτων του παιδιού, του πνεύματός του ή της γενικότερης υγείας του και ευμάρειας, καθώς και της σωματικής ακεραιότητάς του.
Ευρωπαϊκή ΈνωσηΔιάκριση: Όταν ένα παιδί ή μια ομάδα παιδιών τυγχάνουν άδικης μεταχείρισης από άλλη, συνήθως ισχυρότερης, ομάδας ατόμων.
Εμπορία παιδιών: Όταν ένα παιδί αγοράζεται, μεταφέρεται και πωλείται (συχνά μεταφέρονται από μια χώρα σε άλλη) για να εργαστούν π.χ. ως ζητιάνοι, καθαριστές/υπηρέτες ή για πορνεία(βλ. πιο πάνω).
(ΕΕ): Πρόκειται για μια ομάδα 25 ευρωπαϊκών κρατών που σχημάτισαν μια "ένωση" (ίσως είναι πιο εύκολο να την φανταστεί κανείς σαν μια "λέσχη", τα μέλη της οποίας έχουν συμφωνήσει να λαμβάνονται ορισμένες αποφάσεις τους ως λέσχη και ως μεμονωμένα μέλη) για να γίνουν ευκολότερες οι συναλλαγές μεταξύ τους και για να μπορέσουν να εργαστούν από κοινού για την "ειρήνη και την ευημερία". Η αρχική ένωση αποτελείτο από 6 μέλη και ιδρύθηκε το 1957. Έκτοτε, τα μέλη αυξήθηκαν και έχουν θεσπιστεί πολλές ευρωπαϊκές νομοθετικές πράξεις που έχουν αλλάξει την εστίαση της ένωσης και τον τρόπο με τον οποίο εργάζεται για να εξασφαλίσει ένα αληθινό χώρο ειρήνης και ευημερίας.
Ευρωπαϊκή Επιτροπή: Ο οργανισμός αυτός ενεργεί για λογαριασμό όλων των χωρών στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Είναι ανεξάρτητη από τις εθνικές κυβερνήσεις. Προτείνει νομοθεσία, πολιτικές, σχέδια δράσης και στρατηγικές. Διαχειρίζεται τις καθημερινές εργασίες της υλοποίησης των πολιτικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και τον προϋπολογισμό της. Η Επιτροπή επαγρυπνεί επίσης ώστε να τηρούνται από όλους οι ευρωπαϊκές συνθήκες και νομοθεσία. Η Επιτροπή μπορεί να στραφεί κατά παντός παραβάτη και να τον παραπέμπει, αν χρειάζεται, στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.
Κοινωνικός αποκλεισμός: Όταν ένα παιδί ή η οικογένειά του υποφέρουν από σειρά αλληλένδετων προβλημάτων, όπως η ανεργία, έλλειψη δεξιοτήτων, χαμηλό εισόδημα, κακή στέγαση, μεγάλη εγκληματικότητα, κακή υγεία και διάλυση οικογενείας.
Κράτη μέλη: Πρόκειται για τις χώρες μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η έκφραση "κράτη μέλη" χρησιμοποιείται συχνά για να χαρακτηρίσει τις κυβερνήσεις αυτών των χωρών. Σήμερα υπάρχουν 25 μέλη: Αυστρία, Βέλγιο, Γαλλία, Γερμανία, Δανία, Ελλάδα, Εσθονία, Ηνωμένο Βασίλειο, Ιταλία, Ιρλανδία, Ισπανία, Κάτω Χώρες, Κύπρος, Λετονία, Λιθουανία, Λουξεμβούργο, Μάλτα, Ουγγαρία, Πολωνία, Πορτογαλία, Σλοβακία, Σλοβενία, Σουηδία, Τσεχική Δημοκρατία και Φινλανδία.
Παιδί: Κάθε άτομο ηλικίας μικρότερης των 18 ετών.
Παιδική εργασία: Όταν παιδιά εξαναγκάζονται να δουλεύουν αντί να πηγαίνουν σχολείο. Όταν παιδιά κάνουν δουλειές που τα βλάπτουν (π.χ. λόγω των πολλών ωρών εργασίας ή λόγω εργασίας
υπό επικίνδυνες συνθήκες), πρόκειται για "επικίνδυνη παιδική εργασία".
Παιδική πορνεία: Όταν ένα παιδί έχει σεξουαλική σχέση με ενήλικα με αντάλλαγμα χρηματική αμοιβή ή κάλυψη αναγκών όπως τροφή και στέγη.

Πολιτική: Δηλώσεις σχετικά με το τι πρέπει ή δεν πρέπει να γίνει.
Προσχωρούσα χώρα: Πρόκειται για υποψήφια χώρα (βλ. πιο κάτω) που ακολούθησε ορισμένους κανόνες και ολοκλήρωσε τη διαδικασία ένταξης στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ). Οι χώρες που πλέον πρόσφατα προσχώρησαν στην ΕΕ (το 2004) ήσαν: Κύπρος, Τσεχική Δημοκρατία, Εσθονία, Ουγγαρία, Λετονία, Λιθουανία, Μάλτα, Πολωνία, Σλοβακία και Σλοβενία, και την 1η Ιανουαρίου 2007: Βουλγαρία και Ρουμανία.
Ρόμα: Ομάδα πληθυσμού με κοινό πολιτιστικό παρελθόν, που κατοικούν κυρίως στη νότιο και ανατολική Ευρώπη, τη δυτική Ασία, τη Λατινική Αμερική, το νότιο τμήμα των Ηνωμένων Πολιτειών και τη Μέση Ανατολή. Κατά παράδοση οι περισσότεροι Ρόμα μιλούν Romani ;;;; αλλά σήμερα μιλάνε συχνά τη γλώσσα που χρησιμοποιείται στον τόπο διαμονής τους. Οι Ρόμα, και ειδικότερα τα παιδιά τους, είναι συχνά θύματα διακρίσεων και στερούνται των ευκαιριών που έχουν άλλες ομάδες πληθυσμού.
Σεξουαλική κακοποίηση: Όταν κάποιος εξαναγκάζει ή παρασύρει με δόλο κάποιον άλλο σε σεξουαλική επαφή ή σχέση. Η σεξουαλική σχέση μπορεί να υπονοεί φιλιά, θωπείες ή σεξουαλική πράξη. Στις περισσότερες χώρες απαγορεύεται αυστηρά η σεξουαλική πράξη μεταξύ ενηλίκων αφενός και παιδιών αφετέρου.
Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα του παιδιού: Έγγραφο των Ηνωμένων Εθνών στο οποίο εκτίθενται ποια ακριβώς είναι τα δικαιώματα των παιδιών. Πρόκειται επίσης για μια συμφωνία μεταξύ των χωρών να τηρούν τους ίδιους νόμους σχετικά με τα παιδιά. Με εξαίρεση δύο, όλες οι κυβερνήσεις του κόσμου έχουν κυρώσει τη Σύμβαση για τα δικαιώματα του παιδιού και έχουν συμφωνήσει να μεριμνούν ώστε όλα τα παιδιά να απολαύουν όλων των δικαιωμάτων τους.
Συμβούλιο Υπουργών: Πρόκειται για μια σύνοδο υπουργών από όλα τα κράτη μέλη, ανάλογα με το θέμα που συζητάται – για παράδειγμα, οι υπουργοί γεωργίας παρευρίσκονται στη σύνοδο του Συμβουλίου επί γεωργικών θεμάτων, οι υπουργοί εξωτερικών τη σύνοδο επί της εξωτερικής πολιτικής κλπ. Το Συμβούλιο αποφασίζει κατά πόσο θα εγκριθεί μια πρόταση της Επιτροπής.
Υποψήφια χώρα: Πρόκειται για χώρα που έχει υποβάλει αίτηση προσχώρησης στην Ευρωπαϊκή Ένωση και της οποίας η αίτηση έχει γίνει επίσημα δεκτή. Επί του παρόντος δύο είναι οι υποψήφιες χώρες: Κροατία και Τουρκία. Πριν από την ένταξή της στην ΕΕ, η υποψήφια χώρα πρέπει να ακολουθήσει ορισμένους κανόνες.
Τι λέει αυτό το έγγραφο;
Το έγγραφο αυτό αποτελεί περίληψη μιας "ανακοίνωσης" (επίσημο έγγραφο) της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τίτλο "Στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα δικαιώματα του παιδιού". Η περίληψη αυτή απευθύνεται σε παιδιά ηλικίας 13 έως 17 ετών και εξηγεί: